Wet banenafspraak: alles op een rij
Op 11 februari is het wetsvoorstel voor de Wet banenafspraak aangenomen in de Tweede Kamer. Dit wetsvoorstel brengt een...
Bekijk blog bericht
De flexmarkt krijgt te maken met strengere regels door de Wet Toelating Terbeschikkingstelling Arbeidskrachten (Wtta). Deze wet, die naar verwachting vanaf 1 januari 2027 in werking treedt, verplicht uitzenders, payrollbedrijven en detacheerders om een officiële toelating te hebben van de Toelatende Instantie binnen het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid. Zonder deze toelating mogen zij geen arbeidskrachten meer uitzenden.
De Wtta is ingevoerd na een rapport over misstanden in de flexbranche, waarbij arbeidsmigranten vaak te maken hadden met slechte huisvesting, onveilige werkomstandigheden en onduidelijke informatie. De wet is bedoeld om de betrouwbaarheid en kwaliteit in de sector te verhogen, malafide praktijken tegen te gaan en flexwerkers beter te beschermen. De Toelatende Instantie (TI), die onder het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid valt, zal verantwoordelijk zijn voor het beoordelen van toelatingsaanvragen en kan in geval van ernstige misstanden toelatingen schorsen of intrekken.
De Wtta is van toepassing op uitzendbureaus, payrollbedrijven, detacheerders en alle andere organisaties die vallen onder de Wet allocatie arbeidskrachten door intermediairs (Waadi). Bedrijven die personeel inhuren, moeten zelf controleren of de uitlener geregistreerd staat in het openbare toelating register.
Er zijn echter uitzonderingen, zoals:
De eisen voor de toelating bestaan uit vier onderdelen: het normenkader, het aantoonbaar naleven van het normenkader , de VOG voor rechtspersonen en een waarborgsom.
Het normenkader bevat de eisen waaraan iedere uitlener wordt getoetst, en de controles verlopen op dezelfde manier als bij de Stichting Normering Arbeid (SNA). Elke uitlener is zelf verantwoordelijk voor het plannen van inspecties door erkende instellingen, waarna een positief rapport kan worden opgemaakt. Naast het verkrijgen van een positieve rapportage, moet een bedrijf ook voldoen aan het normenkader. De Toelatende Instantie (TI) kan besluiten af te wijken van een positieve rapportage als er aanwijzingen zijn dat het normenkader niet structureel wordt nageleefd. In dat geval is de TI bevoegd om het bedrijf uit het register te schorsen, zelfs als er een positieve inspectie is uitgevoerd.
Op dit moment zijn er discussiepunten over het bevorderen van gelijke kansen in het wervingsproces, bijvoorbeeld door een antidiscriminatiebeleid, en het waarborgen van de veiligheid op de werkplek door het vastleggen van risico’s en het communiceren hiervan naar werknemers.
Een Verklaring Omtrent het Gedrag voor rechtspersonen (VOG RP) is een schriftelijke verklaring waarmee een bedrijf aantoont dat het geen strafbare feiten heeft gepleegd die een risico vormen voor de werkomstandigheden. Bij de aanvraag van het VOG RP onderzoekt de screeningsautoriteit Justis of uw Nederlandse onderneming ooit in aanraking is geweest met justitie.
Als uitlener moet je voor een verplichte toelating een waarborgsom van 100.000 euro stellen, die daadwerkelijk wordt overgemaakt (een bankgarantie is niet toegestaan). Het bedrag kan worden gebruikt door de Toelatende Instantie (TI) als het bedrijf de regels niet naleeft. Anders krijg je het geld na vier jaar terug. Startende bedrijven mogen beginnen met 50.000 euro en moeten binnen zes maanden het resterende bedrag betalen, zodat ze de kans krijgen om hun onderneming op te starten.
Uitzonderingen:
Als je vóór 1 juli 2026 een toelating aanvraagt en op 30 juni 2026 beschikt over een geldig SNA-Certificaat, kom je in aanmerking voor de overgangsregeling. Dit biedt de mogelijkheid om eenvoudig deel te nemen aan het nieuwe toelatingsstelsel. Bedrijven die hun aanvraag na 1 juli 2026 indienen, vallen niet onder deze regeling en moeten uiterlijk per 1 januari 2027 zijn toegelaten. Als dat niet het geval is, mogen ze geen werknemers meer ter beschikking stellen.
Als je van plan bent om de toelatingsaanvraag voor 1 juli 2025 in te dienen, kan je dit t/m 31 december 2025 aanmelden bij de minister. Houd er rekening mee dat na de aanvraag zo snel mogelijk een volledig inspectierapport ingediend moet worden.
In deze periode moet je zorgen voor een geldig SNA-certificaat en een VOG RP, en je aanvraag voor toelating bij de Toelatende Instelling (TI) indienen. Meld je ook aan bij Normec VRO voor controle op het nieuwe normenkader. Na controle ontvang je een conceptrapport, waarin je afwijkingen kunt herstellen voordat het definitieve rapport naar de TI gaat. Als je al SNA-gecertificeerd bent en vóór 30 juni 2026 aanvraagt, kun je gebruikmaken van het overgangsrecht en alleen je SNA-registratie overleggen.
Gebruik deze periode om afwijkingen in je inspectierapport te herstellen, zodat je vanaf 1 januari 2027 een goedgekeurd rapport hebt. De toelatingsplicht gaat in op 1 januari 2027. Als je dan geen toelating hebt, mag je geen arbeidskrachten meer uitlenen en moet je lopende contracten beëindigen.
Blijf op de hoogte van de laatste ontwikkelingen in de flexbranche. Volg Flexupdate voor het actuele nieuws en inzichten.
Nieuws in samenwerking met Flexupdate